局属各科室:
为深入不断深化服务型行政执法工作,根据《河南省卫健委关于深入改进服务型行政执法法律风险防控制度的通知》、《平顶山市法治政府建设领导小组办公室关于推行行政相对人法律风险防控制度的通知》精神,结合所承担的职责职能,我局组织人员对行政相对人各专业法律风险和对应的风险等级、行政处罚和行政强制法律依据、裁量标准、防控措施进行了系统梳理,形成了68条法律风险防控清单。为进一步强化、深化和细化对行政相对人的行政指导,现就贯彻落实法律风险防控措施有关工作通知如下:
一要加强法律风险防控清单的公示宣传。全局卫生监督员要不断强化服务型行政执法理念,在日常工作中采取多种形式加强风险点防控清单的宣传普及。要将梳理的违法风险点(含风险等级)、行政处罚和行政强制等依据(含裁量标准)、防控措施、责任单位等清单,及时通过便于行政相对人知晓的有效途径进行发布,并采取实地走访、现场宣讲、利用市卫生计生监督局官网、微信群等多种手段进行公示宣传,并在日常卫生监督工作推进过程中,把风险点防控清单作为服务型行政执法的重要宣传内容普及到每一个行政相对人。
二要切实落实各项防控措施。全局卫生监督员要全面准确落实各项防控措施,在日常管理、行政执法过程中,根据风险等级,提前介入、主动提醒,及时灵活实施行政指导,最大限度地防控行政相对人违法风险; 要做实全过程指导,坚持事前提示,源头预防;事中指导,整改为先;事后回访,巩固服务。有条件的可通过互联网、大数据,分析识别、自动预警、主动介入。同时,各科室要注重分析评估,定期从违法行为数量的增减、行政相对人法律遵从度和社会公众满意度的高低等方面,对法律风险防控制度实施的效果进行分析评估,对成效明显的编制典型案例广泛宣传,对不适宜的及时修订完善。
三要加强与行政相对人的沟通与交流。各科室要主动、经常与行政相对人进行沟通和交流,要利用微信平台、日常监督、专项检查等各种平台、机会,加强沟通与交流,尤其是要结合深化服务型执法工作,在法律法规宣传上,在法律风险防控上,在违法行为整改上,多想办法,多做实事,用实际行动来诠释服务型行政执法的丰富内涵。要把推进服务型行政执法工作作为为民务实清廉的具体举措,进一步细化措施,强力推进,不断反思、不断完善,不断提升卫生监督执法与服务质量,为建立和维护良好的社会主义市场经济秩序,保障人民身心健康贡献智慧和力量。
附件:平顶山市卫生计生监督局行政相对人法律风险防控清单(试行)
2020年8月13日
平顶山市卫生计生监督局行政相对人法律风险防控清单(试行)/webadmin/kindeditor/attached/file/20200814/20200814162462146214.docx
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